Цікаве на цю тему:

• У територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) управління соціального захисту Канівської міської ради завершено проведення зовнішньої оцінки надання соціальної послуги догляду вдома 12 серпня 2016
• Особливості призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива15 серпня 2016
• Інформація щодо проведення моніторингу та внутрішньої оцінки якості соціальних послуг у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) виконавчого комітету Канівської міської ради 15 грудня 2016
• Про проведення моніторингу та внутрішньої оцінки якості соціальних послуг у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) управління соціального захисту населення Канівської міської ради7 вересня 2017
• Анкета проведення аудиту доступності будівель і приміщень з урахуванням потреб осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення м. Канева Черкаської області за 2018 рік16 листопада 2018
• Про проведення моніторингу та внутрішньої оцінки якості соціальних послуг у територіальному центрі соціального обслуговування 29 грудня 2018
• Анкета проведення аудиту доступності будівель і приміщень з урахуванням потреб осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення м. Канева Черкаської області. ОНОВЛЕНО22 березня 2019
• Звіт про проведення моніторингу та зовнішньої оцінки якості соціальних послуг у територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) управління соціального захисту населення Канівської міської ради16 квітня 2019
• Пільги учасникам АТО/ООС щодо сплати податків11 грудня 2019

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1.06.2020 №449  « Про затвердження Порядку проведення моніторингу надання  та оцінки якості соціальних послуг», територіальним центром у період з 27 липня по 30 вересня проведено моніторинг та внутрішню оцінку якості надання соціальних послуг «догляд вдома», «денний догляд» та «соціальна адаптація». 

Для вивчення думки щодо якості надання соціальних послуг, які надаються трьома відділеннями терцентру, використовувались такі методи оцінки:

-  опитування/анкетування отримувачів соціальних послуг та/або їх законних представників;

- телефонне опитування (проводили всі члени комісії);

- спостереження за процесом надання соціальних послуг;

- бесіда/співбесіда з персоналом відділення, що надає послугу;

- вивчення документації, у тому числі звернень отримувачів соціальних послуг.

Структура показників моніторингу по м. Канів (дані за 1 півріччя 2020 року)

У м. Канів проживають 23,4 тис. населення. Отримують пенсію за віком (старші 60-ти років) – 6116 осіб.

Серед осіб старше 60-ти років - 4105 жінок та 2410 чоловіків, всього 6515.

60-65 років -  всього 1814 особи, з них – 1000 жінок та 714 чоловіків;

65-70 років - 1605 осіб. З них жінок -975 то 630 чоловіків;

70-75 років -  1130 особа , з них жінок  707 та 423 чоловіків;

75 і більше років – 1567 осіб, з них жінок 1078 та 489 чоловіків.

В управлінні соціального захисту населення за категоріями зареєстровано:

Ветерани війни 694

Учасники війни - 109

Діти війни 1564

Жертви нацистських переслідувань 1

Реабілітовані-11

Ветерани праці -4537

Постраждалі внаслідок аварії на ЧАЕС 1754 особи, з них – особи з інвалідністю І категорії - 1077, постраждалі ІІ категорії -  205, ІІІ категорії - 42 осіб,  вдів – 430

Кількість осіб з інвалідністю, старших 18-ти років – 1869

Кількість дітей з інвалідністю – 104

        Згідно з Положенням, у територіальному центрі працюють три структурні підрозділи:

• відділення соціальної допомоги вдома;
• відділення денного перебування, до складу якого входять: Університет третього віку, пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації; пункт благодійної діяльності; встановлені електрична швейна машинка та пральна машина автомат, працює бібліотека;
• відділення денного догляду для дітей з інвалідністю.

Завідувачами відділень постійно ведеться робота по веденню бази даних на паперових носіях (особові справи клієнтів) та електронних карток  громадян в базі даних АІС ОСОПД. Паперова база сформована на 100 %, електронна на  99 %. Електронна база щомісяця передається Департаменту соціального захисту населення.

Пропозиції соціальних послуг

У м. Канів соціальні послуги надають територіальний центр надання соціальних послуг, та центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. Недержавні організації  з надання соціальних послуг не створювались.    

  Станом на 01.07.2020 року на обліку в територіальному центрі перебували  789 осіб, які обслужені стовідсотково.

Розподіл наданих терцентром послуг: догляд вдома (206 осіб), денний догляд (31 особа), соціальна адаптація (552), як захід у догляді вдома -  представництво інтересів  ( 198 осіб) , соціальна профілактика  (789 осіб).

Відділення соціальної допомоги вдома (послуга «догляду вдома»)

Протягом 1 півріччя 2020 року соціальні робітники відділення соціальної допомоги вдома обслуговували  206 осіб. В тому числі  54 особи з інвалідністю, та 152 громадян похилого віку. З них за плату  - 47 осіб.

В оцінюванні прийняли участь 107 одержувачів соціальної послуги догляду вдома. Перевірено роботу соціальних робітників. З  охоплених наданням послуги осіб на всіх заведені особові справи з діючими індивідуальними планами. Всі плани складені за встановленими вимогами та переглянуті у визначений термін.

         З одержувачами соціальних послуг укладені договори про соціальне обслуговування з дотриманням вимог законодавства. Договором передбачені положення щодо дотримання принципу конфіденційності. Випадків порушення принципу конфіденційності не виявлено.

         За час проведення оцінки складено 47 актів перевірки, в яких зафіксовано дотримання термінів надання соціальної послуги.

 Охоплення виявленої потреби - 100%. Виявлення проводиться постійно.

Соціальні робітники забезпечені тонометрами, взуттям, гумовими рукавичками, калькуляторами, електрошокерами, велосипедами  з гуманітарної допомоги та сумками на коліщатах.

Висновки опитування

1. Соціальні працівники та соціальні робітники займаються виявленням потенційних клієнтів, мешканці міста в загальному знають, що такий центр існує, але в той же час в ЗМІ не так багато інформації про діяльність територіального центру.
2. Одержувачі соціальної послуги «догляд вдома» в цілому задоволені тим, як працюють соціальні робітники.
3. 90% клієнтів територіального центру, що обслуговуються у відділенні соціальної допомоги вдома, розраховують виключно на допомогу соціальних робітників.

Відділення денного перебування ( послуга «соціальна адаптація»)

Відділення денного перебування відвідували 552 особи: студенти університету третього віку, користувачі пункту прокату засобів пересування, прання машиною-автомат, ремонту швейних виробів, читачі бібліотеки, клієнти, що займались у гуртках, отримувачі  адресної допомоги у пункті благодійної діяльності.  Наразі надання соціальних послуг організовує  соціальний працівник.

Університет ІІІ віку працював  у складі відділення денного перебування територіального центру з 1 вересня 2019 року по 10 березня 2020-го. В зв’язку з введенням карантину щодо попередження поширення захворюваності на коронавірус навчання в Університеті закінчене достроково. В Університеті навчались 45 студентів. Заняття на 4-х факультетах та клубу «Позитив» відбувались щоденно, згідно розкладу. В Університеті вивчали історію рідного краю та культурологію, працював клас з комп’ютерного навчання, читались лекції щодо позитивного мислення, здорового способу життя, відбувались перегляд та обговорення цікавих кінофільмів, користувались популярністю літературні вечори, які проводять працівники бібліотеки, проводились святкові заходи до дня іменинника, державних та релігійних свят. Ведуться журнали відвідувань та журнали обліку занять. Всього відпрацьовано 96 навчальних годин.  Щоп’ятниці   для студентів Університету та інших мешканців Канева старшого віку відбувались танцювальні вечори, в зимовий час - у міському будинку культури, влітку – біля міського фонтану.

У 2020-му навчальному році викладення матеріалів проводиться дистанційно, створена група у  месенджері «VIBER».

Для вивчення думки щодо якості надання послуги соціальна адаптація, яка надається відділенням денного перебування, було організовано опитування 160-ти отримувачів послуги, що становить 35 % від загальної кількості. 

Проаналізувавши результати опитування можна зробити висновок, що переважна кількість опитаних позитивно оцінює роботу надавачів послуги соціальна адаптація. Були висловлені схвальні відгуки щодо роботи Університету третього віку, гурткової роботи. Отримані під час навчання знання й навички постійно використовуються підопічними у повсякденному житті. 

Перевірено ведення документації. Всі справи в наявності,  документація в них відповідає Державному стандарту. Наявні плани роботи відділення, плани роботи Університету третього віку. Ведеться журнал гурткової роботи, ведуться табелі відвідувань, журнали обліку послуг прання, шиття на швейній машині, наявна картотека користувачів бібліотекою.

Надаючи послугу соціальної адаптації працівники намагаються врахувати потреби кожного з отримувачів послуг. Щодо побажань було висловлено прохання щодо збільшення кількості екскурсій для слухачів Університету третього віку. Всі студенти чекають закінчення карантину, мріють про відновлення занять.

Задоволення роботою пункту благодійної діяльності (гуманітарна допомога засобами гігієни, подарунки до державних та релігійних свят, користування пунктом прокату засобів реабілітації, святкові заходи та інше) виявили всі опитані.

Таким чином, в ході опрацювання опитувальників отримувачів послуги соціальна адаптація, виявлено позитивну тенденцію у процесі надання соціальної послуги, задоволення індивідуальних потреб отримувачів послуги, дотримання вимог й показників забезпечення якості, встановлених у Державному стандарті соціальної адаптації.

 Відділення денного догляду для дітей з інвалідністю (послуга «денний догляд») відвідували 31 дитина.  У відділенні здійснюються заходи, спрямовані на розвиток та коригування порушень розвитку дитини, навчання її основним соціальним та побутовим навичкам, розвиток здібностей. З дітьми працюють соціальний педагог, вихователь, керівник гурткової роботи, лікар та медичні сестри з масажу та лікувальної фізкультури.

В опитуванні взяли участь 21 відвідувач. Перевірено ведення документації. Всі справи в наявності,  документація в них відповідає Державному стандарту. Наявні плани роботи та звітність відділення. Ведуться журнали гурткової роботи, надання медичних послуг, ведуться табелі відвідувань та інші, передбачені номенклатурою документи.

Надаючи послугу денного догляду фахівці намагаються врахувати потреби кожного з отримувачів послуг. Прийом дітей обмежений, а під час перебування міста у «червоній зоні» припиняється.

Всього в опитуванні взяли участь 288 отримувачів соціальних послуг, з них соціальної послуги  догляд  вдома - 107 осіб, соціальної адаптації – 160 осіб, денного догляду - 21 особа.; При проведенні внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг застосовувались показники якості соціальних послуг такі як: адресність та індивідуальний підхід, результативність, своєчасність, доступність та відкритість, повага до гідності отримувачів соціальних послуг, професійність.

Комісія з оцінки якості соціальних послуг працювала поетапно: збиралися дані та показники щодо надання соціальних послуг установою, проведено опитування, проаналізовані отримані дані, за результатами були визначені заходи на покращення стану надання соціальних послуг.   Відбулось 4 засідання Комісії. 

Результати оцінювання за критеріями:

Адресність та індивідуальний підхід

Критерії оцінювання:

наявність визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги (100 %) – всі особові справи отримувачів соціальної послуги догляду вдома, денного догляду та соціальної адаптації містять карти визначення (оцінювання) індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг);

наявність індивідуального плану надання соціальної послуги догляду вдома, денного догляду  та соціальної адаптації, що відповідає визначеним індивідуальним потребам отримувача соціальної послуги (100 %) – індивідуальні плани надання соціальних послуг, які ґрунтуються на визначенні індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, складаються і узгоджуються з кожним отримувачем соціальної послуги, індивідуальний план складається за формою згідно з додатком до Державного стандарту. Один примірник індивідуального плану знаходиться у отримувачів соціальної послуги, другий залишається в особовій справі отримувача;

забезпечення перегляду індивідуального плану надання соціальної послуги догляду вдома (100 %) – індивідуальний план коригується один раз на півроку при повторному визначенні індивідуальних потреб отримувачів соціальної послуги (в результаті перегляду індивідуальних планів. На період внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг індивідуальні потреби змінилися у 9% отримувачів соціальних послуг).

Результативність:

Критерії оцінювання:

рівень задоволеності соціальними  послугами  (за оцінками отримувачів)- (90%)- отримувачі в основному задоволені;

покращення емоційного, психологічного, фізичного стану отримувачів соціальної послуги, позитивні зміни у стані отримувача соціальної послуги у процесі її надання порівняно з періодом, коли соціальна послуги не надавалися (100%) – отримувачі соціальної послуги догляду вдома та соціальної послуги денний догляд констатували покращення емоційного, психологічного, фізичного стану порівняно з періодом, коли соціальні послуги  не надавалися;

проведення опитувань, збору відгуків, реагування на скарги отримувачів соціальних послуг та проведення роботи щодо надання роз'ясень отримувачам(100 %) – в ході перевірок соціальних робітників на дільницях, проводилося опитування отримувачів соціальної послуги догляду вдома щодо якості надання соціальної послуги.  Були отримані позитивні відгуки щодо роботи соціальних робітників та постійно проводилася інформаційно-роз’яснювальна робота щодо соціального обслуговування. Відвідувачі денного відділення та відділення денного догляду в основному задоволені наданими послугами, активно брали участь в опитуванні.

Своєчасність:

Критерії оцінювання:

прийняття рішення щодо надання соціальних послуг, визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, підготовка індивідуального плану надання соціальної послуги (100 %) – дотримуються вимоги розділів Державного стандарту догляду вдома та Державного стандарту соціальної адаптації;

підписаний у двосторонньому порядку договір на надання соціальної послуги (100 %)- дотримуються вимоги договору про соціальні послуги; строки та терміни надання соціальної послуги відповідають зазначеним у договорі.

Доступність та відкритість

Критерії оцінювання:

наявність приміщень, що відповідають санітарним та протипожежним вимогам (90 %) – приміщення у якому працюють працівники  територіального центру, в основному відповідає санітарним та протипожежним вимогам. Наявні 8 вогнегасників та запасний вихід, але пожежної сигналізації немає. Розташування терцентру є вдалим, він знаходиться близько до центру міста зі зручним транспортним сполученням. Приміщення відремонтоване, затишне, просторе, укомплектоване меблями.

 Відділення денного перебування для клієнтів розташоване на першому поверсі двоповерхової будівлі, обладнане пандусом, є стоянка для автомобілів. На другому поверсі розміщені 2 офісні кімнати.

  В коридорі територіального центру оформлені стенди з інформацією про порядок надання, умови та зміст соціальних послуг, графік прийому громадян, пам’ятка про Державні стандарти соціальних послуг.

 На всіх дверях розташовані таблички з написом назви кабінету.  У поточному році у місцевих засобах масової інформації розміщено 3 інформації про роботу територіального центру, але в той же час лише частина опитаних отримувачів соціальної послуги довідалися про діяльність територіального центру через ЗМІ.

Відділення денного догляду для дітей з інвалідністю розташоване на першому поверсі дитячого садка, в центрі міста. Обладнане пандусом, є дитячий ігровий майданчик на вулиці. Відділення забезпечене необхідним інвентарем, обладнанням для надання послуг з масажу та лікувальної фізкультури.

Повага до гідності отримувача соціальної послуги

Критерії оцінювання:

відгуки отримувачів соціальної послуги щодо ставлення до них надавачів соціальної послуги (100 %)- отримані відгуки отримувачів соціальної послуги щодо ввічливого та коректного ставлення до них працівників відділення, зауваження відсутні;

повага до гідності отримувачів соціальної послуги та недопущення негуманних і дискримінаційних дій щодо них (100 %) – соціальні робітники застосовують індивідуальний підхід ( з урахуванням фізичного та психічного стану отримувачів соціальної послуги) та з повагою ставляться до раси, національності, культури, релігії, віку, статі отримувачів соціальної послуги, проводять свою діяльність з повагою до гідності отримувачів соціальної послуги та з недопущенням негуманних і дискримінаційних дій щодо них. Фактів негуманних і дискримінаційних дій щодо отримувачів соціальних послуг не зафіксовано;

наявність у договорі про надання соціальної послуги догляду вдома положень щодо дотримання принципу конфіденційності ( 100 %) – у договорі про соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) передбачені, п.2.3. Працівники територіального центру зобов’язуються бути ввічливими та коректними у спілкуванні з отримувачем при виконанні своїх посадових обов’язків, дотримуватися конфіденційності  в роботі з інформацією, отриманою в процесі виконання службових обов’язків.

Професійність

Критерії оцінювання:

штатний розпис сформовано відповідно до законодавства та з урахуванням спеціалізації (100 %) – Штатний розпис сформовано відповідно до законодавства з урахуванням спеціалізації. Посадові інструкції затверджені згідно Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників “Випуск 80” “Соціальні послуги ”.  В особовій справі працівників містяться документи про освіту (державного зразка). Проводяться оперативні наради, на яких проходить ознайомлення з питань законодавства у сфері надання соціальних послуг.  Складено графік атестації соціальних працівників. 

Соціальні робітники мають особисті медичні книжки та пройшли обов’язковий щорічний медичний огляд.

При проведенні внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг догляду  вдома, денного догляду та соціальна адаптація застосовувались якісні та кількісні показники соціальних послуг (узагальнювалися статуси, які переважали). Шкала оцінки кількісних та якісних показників  відображена.

Від отримувачів соціальних послуг скарг не надходило.

Таблиця 1.

Оцінка показників забезпечення якості соціальних послуг

 Таблиця 2.

Оцінка якості соціальних послуг в цілому

Згідно шкали оцінки якісних та кількісних показників соціальних послуг,

 показники відповідають встановленому рівню -“Добре”.

Висновок: незважаючи на узагальнений статус показників «добре» відділеннями соціальної допомоги вдома, денного догляду для дітей з інвалідністю та денного перебування планується ряд заходів спрямованих на усунення виявлених недоліків, удосконалення процедури обслуговування й підвищення якості соціальних послуг. Насамперед це;

• активізувати роботу щодо виявлення одиноких громадян та осіб з обмеженими фізичними можливостями з метою надання їм необхідної допомоги;
•  продовжувати своєчасно, якісно та в повному обсязі надавати соціальні послуги;
• постійно контролювати надання працівниками послуг щодо повноти обсягу та вчасності надання шляхом проведення хронометражів робочого часу, телефонного опитування, виходів на дільницю;
• продовжувати інформаційно-роз’яснювальну роботу серед мешканців міста з питань обслуговування шляхом розміщення інформації в друкованих виданнях, на сайті міської ради, у мережі Фейсбук;
• організовувати роботу щодо якісного стажування та навчання працівників; 
• продовжувати роботу з благодійними фондами, приватними підприємцями та підприємствами міста, релігійними конфесіями у напрямку надання матеріальної допомоги для покращення матеріально-технічної бази територіального центру;
•  забезпечити оновлення у доступних місцях інформаційних стендів, визначити відповідальних за інформаційне оновлення стендів;
• продовжувати оперативно реагувати на звернення громадян щодо соціального обслуговування;
• продовжувати дотримуватися вимог, показників забезпечення якості, строків, принципів, встановлених у Державних стандартах соціальних послуг.

Директор територіального центру                        Антоніна ПЕТРЕНКО