Про зупинення дії рішення міської ради від 23.12.2021 № 7-211 «Про внесення змін до міської Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень»


Повернутись

Цікаве на цю тему:

Від  24.12.2021  №  523 - р

Про зупинення дії рішення міської ради від 23.12.2021 № 7-211 «Про внесення змін до міської Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень»

Відповідно до пункту 8 частини 4 статті 42, частини 4 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частини 3, 4 статті 48 Регламенту Канівської міської ради VIII скликання, з метою якісного виконання визначених законом повноважень, ефективного управління на території Канівської міської територіальної громади

  1. Зупинити рішення Канівської міської ради від 23.12.2021 № 7-211 «Про внесення змін до міської Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень».

  2. Скликати сьоме позачергове пленарне засідання сьомої сесії Канівської міської ради VIII скликання 28 грудня 2021 року о 10-00 годині в залі засідань будинку рад, на розгляд якого винести питання «Про внесення змін до міської Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень» в порядку повторного розгляду рішення Канівської міської ради від 23.12.2021 № 7-211, із наступним обґрунтуванням зауважень:

відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішується питання «затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування; розгляд прогнозу місцевого бюджету, затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього; затвердження звіту про виконання відповідного бюджету».

Виконавчим комітетом підготований проект рішення «Про внесення змін до міської Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень» до порядку денного  шостого чергового пленарного засідання сьомої сесії Канівської міської ради 23.12.2021, яким передбачалось затвердження найбільш прийнятної частини коштів міського бюджету Канівської міської територіальної громади, які будуть спрямовані на вирішення нагальних питань соціально-економічного розвитку територіальної громади безпосередньо з ініціативи та під контролем депутата міської ради (1 мільйон 300 тисяч гривень, з них по 50 тисяч на кожного депутата міської ради). Проект розглянуто 18.11.2021 на засіданні постійної комісії з питань Регламенту правопорядку, культури, освіти, охорони здоров’я, молоді, спорту та соціальної політики та 19.11.2021 на засіданні постійної комісії міської ради з питань соціально – економічного розвитку та бюджету.

23.12.2021 під час обговорення проекту рішення «Про внесення змін до міської Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень» за ініціативи голови постійної комісії з питань Регламенту правопорядку, культури, освіти, охорони здоров’я, молоді, спорту та соціальної політики, депутата Канівської міської ради Сергія Ткаченка запропоновано внести зміни до Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень», а саме:  пункт 5.3 викласти у редакції: «Обсяг фінансування Програми з міського бюджету на 2022 рік становить 5 млн. 200 тис. грн., з них по 200 тис. грн. на кожного депутата міської ради». Пропозиція підтримана більшістю депутатів від загального складу міської ради.

Рішенням міської ради від 23.12.2021 № 7-211 «Про внесення змін до міської Програми «Фонд на виконання депутатських повноважень» затверджено кошти міського бюджету, які будуть спрямовані на вирішення нагальних питань соціально-економічного розвитку територіальної громади безпосередньо з ініціативи та під контролем депутата міської ради  у розмірі 5 мільйонів 200 тисяч гривень, з них по 200 тисяч на кожного депутата міської ради.

Бюджетний процес в Україні чітко регламентований бюджетним законодавством. Відносини, які виникають на кожній стадії бюджетного процесу, регулюються Бюджетним кодексом України.

У відповідності до статті 7 Бюджетного кодексу України бюджетна система України ґрунтується, в тому числі, на принципі збалансованості, який передбачає, що повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період. Статтею 63 Бюджетного кодексу України визначено, що місцевий бюджет відповідно до цього Кодексу містить надходження і витрати на виконання повноважень органів місцевого самоврядування. Ці надходження і витрати становлять єдиний баланс відповідного бюджету. Тобто, за вимогами вказаних статей міський бюджет має бути збалансованим.

Враховуючи вищезазначене прийняте рішення міської ради не забезпечуватиме ефективного управління на території Канівської міської територіальної громади оскільки є ризик порушення частини 4 статті 77 Бюджетного кодексу України в частині першочергового забезпечення потреби в оплаті праці та проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами міста.

  1. Секретаріату Канівської міської ради провести організаційну роботу по відповідному інформуванню депутатів Канівської міської ради.

  2. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

 

 

 

 

 

 

Міський голова                                                                               Ігор РЕНЬКАС

 

  Друк статті